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　　今年4月至5月，深入大小涼山調研後，政協委員、相辦公室出租關專家建議拓展義務教育階段範圍——
　　編者按
　　近年來，省政協對大小涼山教育事業振興發展高度關註，多次以調研視察、提案等方式，為推動彞族聚居區教育追趕跨越式竹北買房子發展建言獻策。一些駐川全國政協委員和省政協委員，也積極發揮自身優勢，深入大小涼山腹地，為彞區孩童送上關懷和溫暖。本期建言與議政欄目，將集中展示省政協教育委員會近期組織開展的調研視察建言成果，以及兩位為彞區教育事業作出貢獻的委員風采。
　　“最近，省政協組織我們到大小涼山地區開展教育調研，正準備把‘增加專項資金’的意見寫入調研報告，省政府就做出大褐藻醣膠動作，這讓我們非常欣慰。”7月23日，省政協委員唐順發說，我省日前啟動實施《大小涼山教育振興行動計劃》，省財政每年新增3.4億元用於支持大小涼山地區教育事業發展。
　　政協委員的意見建議和政府決策部署同頻共振。近幾年來，省政協教育委員會高度關註大小涼山教育事業發展，多次以調研視察、提案等方式為涼山教育事業發展建言獻策。今年4月至5月，教育委聯合民盟、民建、民進省委和省情趣用品教育廳，分成5個調研小組分赴鹽源、普格、峨邊等13個縣（區）進行深入調研。
　　針對彞區9年義務教育階段前的學前教育和之後的高中教育、職業教育短板，委員們對照省政府《大小涼山教育振燒烤興行動計劃》，提出了很多寶貴意見。
　　力爭將學前教育納入免費教育
　　13個縣（區）共有適齡兒童148863人，幼兒園僅141所，且多數集中在縣城和縣城附近鄉鎮，入園率僅在40%左右，遠低於全省72.51%的平均水平。這是彞區學前教育現狀。“由於貧困，生活在大小涼山腹地的不少孩子沒有機會上幼兒園。”來自涼山州的駐川全國政協委員何吉英道出擔憂：這些孩子上小學才開始學習漢語漢字，很多精力耗費在學習語言上，嚴重影響課程學業。
　　《大小涼山教育振興行動計劃》提出，到2018年，昭覺、峨邊等7縣，學前兩年毛入學率將達到85%以上。這個消息讓參加調研的不少同志感到欣慰。
　　來自民盟的省政協委員田繼萬建議，從長遠和民族地區實際出發，應重視學前教育在開展雙語教學中的基礎作用，加大學前教育投入力度。要制定特殊政策，力爭在2-3年內，率先將我省民族貧困地區農牧民家庭兒童學前兩年納入免費教育範圍。
　　在學前教育階段，雙語教育十分重要。調研組在峨邊、馬邊發現，少數民族學生和雙語專任教師比例為120：1。“國家要引導一些職業學校開設幼教或相關專業，增加學生就讀補貼，逐步實現民族地區學生免費就讀，並簽訂定向協議，畢業後回家鄉從事幼教事業。”駐川全國政協委員蘇華建議，在從“9+3”職教生中培養新生代的同時，還要註重本地挖潛，以解決編製或大幅提高待遇的方式，允許民族地區每年拿出一定名額，降低學歷條件，面向本地大中專和高中畢業生，招聘一批語言相通、文化相融、條件相若、留得住、有一定能力水平的教師，解決學前和基礎教育中雙語教師不足的問題。
　　創新模式辦好普通高中和職業教育
　　省政協教育委在專題調研中發現，在大小涼山地區，高中階段毛入學率遠低於全省81.16%的平均水平，也低於甘孜州71.79%、阿壩州88%的發展水平。
　　對此，委員和專家呼籲，政府應加大對彞區普通高中教育投入，盡可能將其納入免費教育。西南石油大學原校長杜志敏建議，支持彞區採用“飛地”模式選擇較好區位異地舉辦普通高中，以吸引優秀師資；借鑒“9+3”模式，選擇一部分內地高中開設涼山班，解決彞區高中教育問題。
　　中等職業教育在大小涼山地區的發展更是舉步維艱。13個縣（區）共有中職學校7所，在校生僅為5915人，與在校普高生總數24593人相比，結構明顯失衡。
　　“一些縣城沒有一所職業技術學校，很多孩子初中畢業就外出打工，因為沒技術，收入很低。”調研中的所見所聞，讓杜志敏非常焦急。“發展職業教育是彞區智力脫貧最快捷的路徑。”蘇華等委員建議，結合大小涼山彞區實際，著力引進民間資本興辦現代職業教育，為民間資本舉辦高等職業教育創設條件。鼓勵民間資本對現有中職學校進行優化整合，經過發展達到省級以上重點中職學校辦學水平的，將其納入“9+3”免費職業教育計劃接收學校。
　　省政協委員李惠貞10年情聚涼山教育
　　媽媽的愛點亮希望
　　“馬上就要結束實習了，未來我要當一名快樂的白衣天使。”近日，在涼山州第二人民醫院，19歲的彞族姑娘吉各麽你扎表示，她已熟練地掌握了打針、輸液等護理技能。畢業後，吉各麽你扎將成為一名真正的護士。
　　吉各麽你扎是福慧教育基金會10年來幫助的2000多名涼山貧困學童中的一員。在她腦海裡，“基金會副會長李惠貞媽媽，像親人一樣關心著我。”
　　吉各麽你扎念到的親人李惠貞，是省政協港澳委員、四川海外聯誼會副秘書長。近10年來，李惠貞和福慧教育基金會團隊真情關註涼山教育，在大涼山多個縣開展助學活動，共投入助學金3386萬元，給一大批涼山孤兒和貧困學子送去媽媽般的溫暖。
　　“‘啞巴’男孩的眼睛變得有神，畫的畫也變得五彩繽紛了。”今年1月省兩會期間，李惠貞委員和大家分享了一個彞族兒童的變化。多年前，李惠貞在布拖縣偶遇一個父母意外雙亡的6歲男孩，孩子那雙大大的眼睛“猶如一潭死水，沒有感情、沒有神采，空空的”。“這哪像一個天真爛漫兒童應有的眼神，我一下子覺得自己有責任去幫助他們。”得知該縣還有不少孤兒，李惠貞決定加大援助力度。
　　目前，該基金會在涼山助學項目涉及美姑、金陽、昭覺、布拖等幾十所學校，資助內容包括生活費、保險費、日用品、太陽能淋浴系統、教學資源、學生游學交流、教師培訓和設置專職管理員、炊事員等。此外，李惠貞積極和省政協、省委統戰部、四川海外聯誼會等部門密切合作，共同推進助學項目實施。
　　通過系統科學的項目設置，助學項目取得良好效果。在布拖縣，福慧班學生期末考試平均分要高出同級平行班20%；生活習慣也有很大改善，由福慧教育基金資助的福慧班級中，學生內務“七個一條直線（即鞋等各種生活物品擺成一條直線）”標準被列入受助學生的習慣培養中。布拖縣教育局幹部說，在有福慧班的學校，其他班級紛紛效仿。
　　在福慧教育基金會所資助的學生中，有近一半將於未來幾年陸續從初中畢業，他們中只有一部分能踏入高中甚至是大學的大門。按照“持續幫扶”的理念，李惠貞和福慧教育基金會正積極醞釀，將剩下的孩子送入職業學校學習，讓他們擁有一技之長、立身之本。
　　駐川全國政協委員蘇華投身涼山職業教育
　　職教成才助萬家脫貧
　　會理縣雲甸鄉荊涼村山高路遠，到縣城要走58公里崎嶇的山路。
　　4年前，該村輟學邊緣的貧困家庭彞族學生劉福秀，有幸獲得駐川全國政協委員蘇華興辦的四川現代教育集團會理職校提供的免費學習機會。
　　剛到學校的劉福秀，文化基礎差，普通話說不好，性格還很自卑內向。經過幾年的培養，如今劉福秀已成長為北京湘鄂情餐飲管理公司的客戶經理，月收入4000多元。“學校不僅讓我學專業知識，還安排我頂崗實習、順利找到工作，現在每個月能給家裡寄一兩千元。”說到幾年間的變化軌跡，劉福秀自己也感到驚訝。
　　蘇華委員十分關心涼山彞族地區教育事業發展。2008年四川省職教攻堅大會後，他數十次深入涼山考察調研，並積極開展職教扶貧。蘇華剋服了民族地區職業教育基礎薄弱、“雙師型”教師缺乏等困難，投資11億元創辦會理現代職業技術學校、西昌現代職業技術學校和四川工貿職業學院（籌），幫助數萬名適齡青年掌握一技之長。
　　在民族地區辦學期間，蘇華和他的團隊，圍繞校企合作、訂單式培養等方面不斷創新，學生就業率常年接近100%，直接或間接幫助上萬個經濟困難家庭脫貧。此外，他還為貧困學生減免學費、生活費達3000多萬元。
　　“我們在涼山州的職校，根據國家西部大開發和攀西地區經濟發展的要求，形成了能源礦產、旅游管理等核心專業群……讓民族地區的孩子在家門口接受國內一流的優質職業教育，成才後有機會為家鄉發展服務。”省政府為表彰蘇華委員為涼山州職業教育作出的貢獻，授予他第六屆“四川省民族團結進步模範個人”榮譽稱號。
　　今年6月，在李克強總理出席的全國職業教育工作會議上，蘇華作為唯一的民辦教育機構代表發言。他表示，今後將繼續學習貫徹黨和國家教育方針政策，深化校企一體化辦學，為民族地區青少年構建人才成長立交橋。
　　（本欄撰文：本報記者 鐘振宇）
　　（原標題：補齊彞區義務教育“前後”兩頭）